日前,中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《平等、參與、共享:新中國殘疾人權(quán)益保障70年》白皮書,對70年來中國殘疾人權(quán)益保障所走過的不平凡歷程,進(jìn)行了全面、客觀、真實地闡述。
殘疾人權(quán)益保障機(jī)制不斷完善。中國堅持將殘疾人事業(yè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)殘疾人權(quán)益法治保障,健全殘疾人工作體制。形成了以《中華人民共和國憲法》為核心,以《中華人民共和國殘疾人保障法》為主干,以殘疾預(yù)防、康復(fù)、教育、就業(yè)條例等為重要支撐的殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)體系。
殘疾人健康權(quán)利得到保障。頒布實施《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》,建立殘疾兒童康復(fù)救助制度,殘疾兒童健康得到特別關(guān)注。發(fā)布《國家殘疾預(yù)防行動計劃(2016-2020年)》,工作體系、業(yè)務(wù)格局、運(yùn)行機(jī)制逐步建立。
殘疾人享有平等受教育權(quán)。頒布《殘疾人教育條例》,將殘疾人教育納入國家教育的總體規(guī)劃。實施《特殊教育提升計劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)普特結(jié)合、不斷融合的殘疾人教育體系,并為家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生提供教育。
殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)利依法保障。中國以建立勞動福利型殘疾人事業(yè)為目標(biāo),通過完善法律法規(guī)、拓展就業(yè)渠道、完善服務(wù)體系,促進(jìn)殘疾人就業(yè)權(quán)利的實現(xiàn)。
殘疾人社會保障體系不斷完善。殘疾人享有平等的社會保障權(quán)利,按照“普惠+特惠”的原則,通過完善社會救助制度保障殘疾人的基本生存權(quán)利。建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和殘疾兒童康復(fù)救助制度。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧納入國家脫貧攻堅戰(zhàn)略布局并作為重點(diǎn)人群予以幫扶。
無障礙環(huán)境建設(shè)與輔助器具適配服務(wù)得到重視。頒布實施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,制定《無障礙設(shè)計規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)有序推進(jìn)。
基于殘疾的歧視被依法禁止。《中華人民共和國殘疾人保障法》明確了反歧視原則,殘疾人人身權(quán)利得到法律嚴(yán)格保護(hù)。
關(guān)愛幫助殘疾人、關(guān)心支持殘疾人事業(yè)蔚然成風(fēng)。
北京師范大學(xué)中國社會管理研究院、社會學(xué)院教授謝瓊表示,新中國成立70年來,中國殘疾人權(quán)益保障從經(jīng)濟(jì)上的保障到服務(wù)上的保障,直至關(guān)注殘疾人的內(nèi)心需求和心理健康等領(lǐng)域,形成了全方位、多樣性、立體化的保障體系。
中國殘聯(lián)主席張海迪稱:“今年是新中國成立70周年,我們真切感受到了殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步。70年來,我們走出了一條具有中國特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。”
多位專家學(xué)者表示,這一“中國特色”體現(xiàn)于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對殘疾人的格外關(guān)心、格外關(guān)注;體現(xiàn)于中國特色的社會主義制度;體現(xiàn)于多項政策扶持和對殘疾人權(quán)益的依法保障;體現(xiàn)于在中國殘聯(lián)引導(dǎo)下的各級殘聯(lián)和相關(guān)組織、機(jī)構(gòu)對政策的落實與推動;體現(xiàn)于在全社會助殘扶弱的氛圍中,殘疾人的自強(qiáng)自立……
這一切,也正是中國殘疾人的幸福之源。
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